青岛加大培训力度 新型职业农民今年培训两万人

半岛记者 韩小伟 报道

本报记者于洪光王玉琪吴佩

本报3月25日讯
3月25日半岛记者从市农业农村局获悉,2019年青岛市加大新型职业农民培训力度,培训规模从往年1.5万人扩大到2万人,市政府连续第6年将其列为市办实事。

提起山东青岛,人们总能想到绿树红瓦、碧海蓝天,想到空调、冰箱、啤酒和海鲜,青岛有着太多象征意义上的名片。然而,你可能还不知道,作为黄海之滨一个充满现代气息的沿海城市,青岛还是一个农业大市,现代农业发展势头很强劲,2014年农产品出口量约占全国的7.3%,连续多年在全国城市中排名第一。

莱西市南墅镇是距离市区最偏远的镇之一。为了促进职业农民培训公共服务均等化,助力“果香南墅”产业发展,2月21日,市农业农村局在这里举办果树春季生产技术培训班,拉开了2019年全市新型职业农民培训序幕。培训班邀请果树专家讲授果树春季生产关键技术,田间指导果农解决生产技术问题,打好春季生产基础。周边村庄140名果农参加了培训。

发展现代农业需要有一支高素质的人才队伍。青岛市市长张新起说:“目前,青岛现代农业已经进入提档升级的新时期,谁来承担这一历史性的重任?答案就是新型职业农民。”

培育新型职业渔民是农业农村部新型职业农民培育工程的一项任务。为了用好用足自身优势配合海洋攻势的实施,市农业农村局指导即墨区农业农村局开展了新型农业经营主体带头人示范培育。3月5日,92名渔业从业者参加了第一阶段集中培训。

为了加快新型农民职业培训,2007年青岛市启动了新型农民科技培训项目,按照“围绕主导产业、进村办班指导、培训专业农民、发展一村一品”培训思路,探索开展了职业农民培养。2014年以来,青岛市政府连续两年将新型职业农民培训工程列入了市办实事,进一步加大了现代职业农民培训力度。经过8年多探索与总结,逐步走出了一条具有青岛特色的新型职业农民“精准培训”之路。

下一步,市农业农村局将加大新型职业农民培训力度,推进全面建立职业农民制度,完善教育培训、认定评价、政策扶持三位一体新型职业农民制度体系,不断提高新型职业农民培育公共服务能力。

培训工程列入民生实事,多元主体构建培育体系

青岛具有丰富的农业资源,现代农业发展水平位居全国前列。但是,青岛农村劳动力状况与我国其他地区一样,“老人农业”、“妇女农业”、“小学农业”现象依然普遍。“未来几年,青岛也将面临着农业后继无人的问题。发展农业适度规模经营,继续保持农业的强劲发展势头,必须培育一大批的新型职业农民,可以说,新型职业农民培育任务十分迫切和艰巨。”青岛市农委主任由翠玉对此不无忧虑。

“培育新型职业农民,不是一项简单的教育培训任务,需要从环境、政策、制度等多个层面进行引导和扶持。”由翠玉向记者介绍,除了建立一整套教育培训体系外,青岛还建立了新型职业农民的认定管理体系和政策扶持体系。“市政府出台了《关于加快培育新型职业农民的意见》,确定了培育目标。市农委与财政局印发了《青岛市新型职业农民培育工程实施方案》,确定在全市培育首批生产经营性职业农民900人,并要求区市政府出台认定管理、扶持政策等措施。这些举措,有力推动和提升了新型职业农民培训工作。”由翠玉说。

为了推进新型职业农民培训,2014年青岛市政府首次将新型职业农民培训工程列入“十大”民生实事,成立了由市农委、人社局、财政局等部门组成的青岛新型职业农民证书培训工作领导小组,全面负责新型职业农民培训的组织、领导和监督;市财政拨付专项资金,引导和整合多方资金,为新型职业农民培育提供了经费保证。据不完全统计,2014年青岛市直部门用于农民培训的投入超过1000万元;2015年,市直部门培训投入将超过3000万元。

有了政府的重视和支持,还需要建立一整套完善的培训体系。在培训主体上,青岛市坚持“政府主导、多元主体”原则,调动市直和区县农广校、农业企业、农民合作社、农业院校等力量,以农广校为主体,整合多方培训资源,形成全社会参与培训的局面。为了保证培训质量,专门举办了新型职业农民师资培训班,建立了新型职业农民培训师资库,形成了一支高素质的农民培训师资队伍,并探索建立了培训教师效果考核和动态管理制度。

农民要什么就培训什么,“一锅煮”变“精准培训”

见到青岛市农广校校长董国强时,他刚从培训现场回来。原来,城阳区夏庄街道有个远近闻名的樱桃村,种植了1万亩樱桃。与往年不同,今年3月下旬,天气一下子暖和起来,导致樱桃的花期比往年提前了10天左右。“花期提前了,如果管理技术跟不上,万一遇到倒春寒把花冻掉,樱桃就会减产。”董国强说。为此,青岛农委及时从青岛农大请来了专家,给农民讲解如何防止倒春寒等适时适用技术。

“这样的培训,在青岛被称之为‘精准培训’。我们在编制培训方案前做了充分的调研,调研发现,青岛农民需要的技术主要集中在设施栽培蔬菜、果树、畜禽、水产等方面,50%的农村劳动力都有学技术的愿望和需求,但具体要求各不相同。”青岛市委农工办副主任张建东说,“因此,不能搞‘一锅煮式’的职业农民培训,要对培训对象进行分类,农民需要什么技术,就培训什么技术,实行‘精准培训’。”

据了解,根据2014年培训实施方案,结合青岛农业主导产业发展需求,制定了农艺工、园艺工、农资营销员、农产品经纪人等16个工种的培训规范;针对不同的培训对象,设计不同的培训内容,并组织专家编写了适合当地的不同培训教材。

记者在青岛乡村采访时看到,几乎每个村的培训都不相同,培训分门别类,井井有条,充分考虑了农民的生产需要。

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